注意!今年建造師、造價(jià)師等考試報(bào)名事項(xiàng)有調(diào)整
中國(guó)人事考試網(wǎng)近日發(fā)布了《專業(yè)技術(shù)人員資格考試報(bào)名證明事項(xiàng)告知承諾制試點(diǎn)工作實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱“實(shí)施方案”),明確了試點(diǎn)時(shí)間、范圍、告知承諾內(nèi)容、失信管理等要求。
01、告知承諾制試點(diǎn)什么時(shí)候開(kāi)始?涉及哪些考試?
試點(diǎn)時(shí)間為2019年6月至11月。試點(diǎn)范圍為以下考試。
02、什么是專業(yè)技術(shù)人員資格考試報(bào)名證明事項(xiàng)告知承諾制?
是指報(bào)考人員報(bào)名參加相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員資格考試時(shí),考試組織機(jī)構(gòu)將規(guī)定的報(bào)考人員的證明義務(wù)、證明內(nèi)容和報(bào)考條件一次性告知報(bào)考人員。報(bào)考人員承諾本人已經(jīng)知曉規(guī)定的證明義務(wù)和證明內(nèi)容,已經(jīng)符合告知的報(bào)考條件,報(bào)考時(shí)所填報(bào)的信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、有效,并愿意承擔(dān)虛假承諾的責(zé)任。
03、試點(diǎn)后報(bào)考人員不用提供證明材料了嗎?
報(bào)考人員無(wú)需攜帶學(xué)歷證明、從事相關(guān)專業(yè)工作年限證明等證明材料到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行資格審核。資格審核部門(mén)(機(jī)構(gòu))對(duì)報(bào)考人員填報(bào)的信息進(jìn)行核驗(yàn)和核查,并依據(jù)其作出的承諾為其辦理報(bào)考相關(guān)事項(xiàng)。考試組織機(jī)構(gòu)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,對(duì)虛假承諾行為和違紀(jì)違規(guī)行為作出處理。
04、如何監(jiān)管報(bào)考人承諾信息是否屬實(shí)?
通過(guò)全國(guó)一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、國(guó)家數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)、政府部門(mén)內(nèi)部核查和部門(mén)間行政協(xié)助等方式對(duì)報(bào)考人員填報(bào)的身份、學(xué)歷學(xué)位、所學(xué)專業(yè)等信息進(jìn)行核驗(yàn)。
應(yīng)試人員有故意隱瞞真實(shí)情況、提供虛假承諾或者以其他不正當(dāng)手段取得相應(yīng)資格證書(shū)或者成績(jī)證明等嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)行為的,按照《專業(yè)技術(shù)人員資格考試違紀(jì)違規(guī)行為處理規(guī)定》(人力資源和社會(huì)保障部令第31號(hào))處理,記入專業(yè)技術(shù)人員資格考試誠(chéng)信檔案庫(kù)。涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。
建立失信應(yīng)試人員黑名單制度,加大失信聯(lián)合懲戒力度,加強(qiáng)跨部門(mén)聯(lián)動(dòng)響應(yīng),完善“一處失信、處處受限”的聯(lián)合懲戒機(jī)制,將被記入專業(yè)技術(shù)人員資格考試誠(chéng)信檔案庫(kù)的失信應(yīng)試人員納入全國(guó)信用信息共享平臺(tái),實(shí)施聯(lián)合懲戒。
總而言之,就是簡(jiǎn)化事前審批,強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,貫徹國(guó)家放管服的改革決策部署。不難看出,誠(chéng)信,將成為一個(gè)人最重要的社會(huì)“通行證”。
專業(yè)技術(shù)人員資格考試報(bào)名證明事項(xiàng)
告知承諾制試點(diǎn)工作實(shí)施方案
一、工作目標(biāo)
通過(guò)試點(diǎn),進(jìn)一步從制度層面解決資格考試報(bào)名證明材料過(guò)多、排隊(duì)時(shí)間過(guò)長(zhǎng)等問(wèn)題,推動(dòng)形成標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、規(guī)則公開(kāi)、自負(fù)其責(zé)、信用監(jiān)管的資格考試管理模式,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)資格考試報(bào)名流程更簡(jiǎn)、監(jiān)管更強(qiáng)、服務(wù)更優(yōu),為建立可復(fù)制、可推廣的人社工作領(lǐng)域證明事項(xiàng)告知承諾標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行積極探索。
二、試點(diǎn)時(shí)間、范圍
試點(diǎn)時(shí)間為2019年6月至11月。試點(diǎn)范圍為2019年下半年由部考試中心負(fù)責(zé)組織實(shí)施的全國(guó)專業(yè)技術(shù)人員資格考試(附件)。
三、工作內(nèi)容
專業(yè)技術(shù)人員資格考試報(bào)名證明事項(xiàng)告知承諾制是指,報(bào)考人員報(bào)名參加相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員資格考試時(shí),考試組織機(jī)構(gòu)將規(guī)定的報(bào)考人員的證明義務(wù)、證明內(nèi)容和報(bào)考條件一次性告知報(bào)考人員。報(bào)考人員承諾本人已經(jīng)知曉規(guī)定的證明義務(wù)和證明內(nèi)容,已經(jīng)符合告知的報(bào)考條件,報(bào)考時(shí)所填報(bào)的信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、有效,并愿意承擔(dān)虛假承諾的責(zé)任。報(bào)考人員無(wú)需攜帶學(xué)歷證明、從事相關(guān)專業(yè)工作年限證明等證明材料到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行資格審核。資格審核部門(mén)(機(jī)構(gòu))對(duì)報(bào)考人員填報(bào)的信息進(jìn)行核驗(yàn)和核查,并依據(jù)其作出的承諾為其辦理報(bào)考相關(guān)事項(xiàng)。考試組織機(jī)構(gòu)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,對(duì)虛假承諾行為和違紀(jì)違規(guī)行為作出處理。
(一)告知承諾適用對(duì)象。報(bào)考人員均須通過(guò)告知承諾制報(bào)名參加試點(diǎn)范圍內(nèi)的專業(yè)技術(shù)人員資格考試。在專業(yè)技術(shù)人員資格考試中有違紀(jì)違規(guī)行為被記入專業(yè)技術(shù)人員資格考試誠(chéng)信檔案庫(kù)且在記錄期內(nèi)的報(bào)考人員,不適用告知承諾制。不適用告知承諾制的報(bào)考人員,須按報(bào)名地資格審核部門(mén)(機(jī)構(gòu))的規(guī)定辦理報(bào)考相關(guān)事項(xiàng)。
(二)告知承諾內(nèi)容
告知的主要內(nèi)容:報(bào)考人員按規(guī)定應(yīng)履行的證明義務(wù)、證明內(nèi)容、報(bào)考條件、承諾的方式、虛假承諾的責(zé)任,以及其他有關(guān)注意事項(xiàng)。
承諾的主要內(nèi)容:已經(jīng)知曉規(guī)定的證明義務(wù)、證明內(nèi)容和報(bào)考條件等告知事項(xiàng),已經(jīng)符合告知的報(bào)考條件和要求,填報(bào)的信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、有效,愿意承擔(dān)虛假承諾的責(zé)任,以及承諾意思表示真實(shí)等。
(三)告知承諾方式。告知和承諾通過(guò)全國(guó)專業(yè)技術(shù)人員資格考試網(wǎng)上報(bào)名服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行。報(bào)考人員須客觀準(zhǔn)確完整地填報(bào)相關(guān)信息,并簽署《專業(yè)技術(shù)人員資格考試報(bào)名證明事項(xiàng)告知承諾制報(bào)考承諾書(shū)》(電子文本),不允許代為承諾。
(四)審核監(jiān)督流程。資格審核部門(mén)(機(jī)構(gòu))要切實(shí)履行審核職責(zé),考試組織機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。
1.通過(guò)全國(guó)一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、國(guó)家數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)、政府部門(mén)內(nèi)部核查和部門(mén)間行政協(xié)助等方式對(duì)報(bào)考人員填報(bào)的身份、學(xué)歷學(xué)位、所學(xué)專業(yè)等信息進(jìn)行核驗(yàn)。
2.對(duì)于在線無(wú)法核驗(yàn)以及核驗(yàn)不通過(guò)的報(bào)考人員,資格審核部門(mén)(機(jī)構(gòu))須進(jìn)行人工核查,可以要求報(bào)考人員提交必要的證明材料,但應(yīng)優(yōu)化工作程序、加強(qiáng)業(yè)務(wù)協(xié)同,方便報(bào)考人員。
3.建立和暢通監(jiān)督舉報(bào)渠道,全程接受社會(huì)監(jiān)督。對(duì)成績(jī)合格、擬取得資格證書(shū)人員,采取一定方式進(jìn)行復(fù)核,并由考試行業(yè)主管部門(mén)和人事考試機(jī)構(gòu)在門(mén)戶網(wǎng)站上進(jìn)行公示。凡是有舉報(bào)的,必須及時(shí)認(rèn)真核實(shí)。
4.對(duì)虛假承諾行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),及時(shí)依規(guī)處理,并通過(guò)門(mén)戶網(wǎng)站向社會(huì)公開(kāi)。
(五)失信管理
1.報(bào)考人員不符合報(bào)考條件的,或者未按照資格審核部門(mén)(機(jī)構(gòu))要求辦理報(bào)考相關(guān)事項(xiàng)的,按考試報(bào)名無(wú)效或者考試成績(jī)無(wú)效處理。報(bào)考人員確認(rèn)報(bào)名后,已繳費(fèi)用不予退還。
2.應(yīng)試人員有故意隱瞞真實(shí)情況、提供虛假承諾或者以其他不正當(dāng)手段取得相應(yīng)資格證書(shū)或者成績(jī)證明等嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)行為的,按照《專業(yè)技術(shù)人員資格考試違紀(jì)違規(guī)行為處理規(guī)定》(人力資源和社會(huì)保障部令第31號(hào))處理,記入專業(yè)技術(shù)人員資格考試誠(chéng)信檔案庫(kù)。涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。
3.建立失信應(yīng)試人員黑名單制度,加大失信聯(lián)合懲戒力度,加強(qiáng)跨部門(mén)聯(lián)動(dòng)響應(yīng),完善“一處失信、處處受限”的聯(lián)合懲戒機(jī)制,將被記入專業(yè)技術(shù)人員資格考試誠(chéng)信檔案庫(kù)的失信應(yīng)試人員納入全國(guó)信用信息共享平臺(tái),實(shí)施聯(lián)合懲戒。失信應(yīng)試人員信息視情況向社會(huì)公布,并通知當(dāng)事人所在單位。
四、工作步驟、時(shí)間節(jié)點(diǎn)及任務(wù)分工
(一)5月底前,完成相關(guān)準(zhǔn)備工作。部考試中心對(duì)資格考試網(wǎng)報(bào)系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)改造,編制試點(diǎn)工作實(shí)施方案、工作規(guī)程、告知承諾書(shū)格式文本和報(bào)考須知。各地根據(jù)工作規(guī)程修改完善辦事指南和報(bào)考須知。
(二)6月中旬,啟動(dòng)試點(diǎn)。各地要在服務(wù)場(chǎng)所和門(mén)戶網(wǎng)站公示告知承諾書(shū)格式文本,公布辦事指南,并配合部考試中心做好政策解讀等相關(guān)宣傳和答疑釋惑工作。
(三)6月至11月,開(kāi)展試點(diǎn)工作。各地按照實(shí)施方案積極有序開(kāi)展試點(diǎn),在試點(diǎn)過(guò)程中,如遇情況和問(wèn)題,要及時(shí)報(bào)告部考試中心。
(四)11月中旬,對(duì)試點(diǎn)工作進(jìn)行總結(jié)。各地要在11月15日前對(duì)本地區(qū)試點(diǎn)情況、主要做法和成效、建立的制度和規(guī)范、存在的問(wèn)題和建議等進(jìn)行總結(jié),并報(bào)送部考試中心。部考試中心研究提出改進(jìn)工作的措施。
五、工作要求
(一)高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要提高政治站位,充分認(rèn)識(shí)試點(diǎn)工作的重大意義,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),精心組織實(shí)施。要認(rèn)真修訂、完善報(bào)考指南,加強(qiáng)人事考試工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和宣傳動(dòng)員,使工作人員準(zhǔn)確把握改革精神、政策要義,掌握基本的工作原則方法,確保完成試點(diǎn)工作,取得工作實(shí)效。
(二)密切配合,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。試點(diǎn)工作不涉及原有資格考試職責(zé)分工調(diào)整。各地要主動(dòng)加強(qiáng)與當(dāng)?shù)貙I(yè)技術(shù)人員資格考試行業(yè)主管部門(mén)的溝通協(xié)作,相互配合支持,按照原有分工做好資格考試報(bào)名工作,確保試點(diǎn)工作取得實(shí)效。
(三)結(jié)合實(shí)際,積極探索創(chuàng)新。各地要結(jié)合實(shí)際,切實(shí)落實(shí)審核和監(jiān)督責(zé)任,扎實(shí)開(kāi)展試點(diǎn)工作,積極探索應(yīng)試人員看得見(jiàn)、用得上、得便利的各項(xiàng)措施。積極探索試點(diǎn)工作容錯(cuò)機(jī)制,對(duì)盡職盡責(zé)工作人員免責(zé),對(duì)失職的按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追責(zé)。積極探索告知承諾制事中事后監(jiān)管辦法,確保試點(diǎn)工作有序推進(jìn)。
(四)加強(qiáng)宣傳,有效管控風(fēng)險(xiǎn)。各地要采取多種形式加大試點(diǎn)工作宣傳力度,使公眾充分了解這項(xiàng)新舉措,了解有關(guān)要求和程序。要保證咨詢渠道暢通,及時(shí)做好答疑釋惑工作。要加強(qiáng)輿情工作,營(yíng)造有利于試點(diǎn)工作的良好氛圍。